الصراع والعدالة في سوريا: الدور المتناقض للتعليم

الجزء التالي مأخوذ من ورقة عمل قادمة من باحثة في برنامج الشعب الأوروبي ، رؤى الطويل

ويتخذ التعليم، الذي يقع ضمن حلقة الوصل بين الصراع والعدالة، طابعا مزدوجا – يعمل كسلاح للصراع وكمنارة للأمل في إعادة بناء المجتمعات الممزقة ومعالجة الجراح الناجمة عن الصراع.

التعليم كفضاء للنزاع، والظلم الاجتماعي والاقتصادي الناجم عن النزاع:

يمكن إرجاع ظهور المدارس كمساحة للصراع، رمزيا وماديا، في سوريا إلى فترة الانتداب الفرنسي والاستخدام الاستراتيجي للمدارس التبشيرية الكاثوليكية في ترسيخ سيطرتها في بلاد الشام. ^[1] ورث مشروع التحرير العربي الأولي الموروثات الاستعمارية، وتم الاستيلاء عليه في نهاية المطاف لتعزيز الدولة الأمنية والحكم الاستبدادي، لا سيما في ظل نظام البعث الدائم.

حددت المادتان 21 و 23 من الدستور السوري لعام 1973 الغرض من التعليم على أنه “خلق جيل عربي قومي اشتراكي” واعتبرته “أساسا لبناء المجتمع العربي الموحد […] وتحقيق المثل العليا للأمة العربية”. ^[2] في حين أن الدستور قد تغير في عام 2012^[3]، هناك شك حول الجهود الهادفة لتغيير أربعة عقود من النظام التعليمي المصمم خصيصا لتلقين البعثيين، وإبراز العروبة، والولاء للحزب وقيادته.

وبالمثل، وإن كان بدرجات متفاوتة، في المناطق الخاضعة لسلطات الأمر الواقع اليوم، تتشكل المؤسسات التعليمية من خلال الأجندة السياسية للسلطة. ^[4] في حين تفرض حكومة الإنقاذ التابعة لهيئة تحرير الشام والحكومة المؤقتة لوائح متجذرة في تباين التفسيرات الإسلامية، تقدم الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا مواقف أكثر تقدمية نسبيا. ومع ذلك، لا يخلو أي منها من التلقين الأيديولوجي في الممارسة العملية، لا سيما بالنظر إلى التنافس بين المجموعات والشعور بالتهديد الوجودي وانعدام الأمن. ^[5] وبالتالي، فإن المشهد التعليمي في سوريا، قبل انتفاضة 2011 وبعدها، كان يعزز عن غير قصد الحدود المثيرة للانقسام على أسس العرق والجنس والدين والانتماءات السياسية، وارتكب عنفا ثقافيا يقود العنف الهيكلي والمباشر ويثبت صحة كل من العنف الهيكلي والمباشر. ^[6]

بالإضافة إلى “المشاركة” في التعليم ، فإن بيئة الفصول الدراسية وهيكلها يعوقان الإمكانات الإيجابية للتعليم. تظل ثقافة “التلاوة والإملاء المدعومة بممارسات الاستبدادية والنقل واختبار المعرفة” التي تفتقر إلى “الفهم التربوي الأساسي ، ولكن الأساسي لأهمية ممارسات الفصول الدراسية [التفاعلية] الهادفة”. ^[7] يؤدي القيام بذلك إلى كبح التفكير النقدي ووجهات النظر وأشكال التعبير المختلفة. علاوة على ذلك، تفاقمت الفصول الدراسية المزدحمة ونقص الموارد والمعدات خلال النزاع، حيث تضررت بعض المناطق بشكل غير متناسب من غيرها، بسبب الأزمات الإنسانية المتتالية وندرة الموارد والمخاوف الأمنية. ^[8]

بالنظر إلى تعقيد القضايا المذكورة أعلاه، فإن السوريين عالقون بشكل عام بين التعليم المسيس والمتدني المستوى، أو انعدام التعليم على الإطلاق. في الواقع ، فإن نصف الأطفال في سن المدرسة (~ 2.4 مليون تتراوح أعمارهم بين 5 و 17 عاما) غير ملتحقين بالمدارس حيث لم تعد إحدى المدارس الثلاث تستخدم للأغراض التعليمية بسبب تدميرها أو إتلافها أو إعادة استخدامها كقواعد عسكرية أو ملاجئ. ^[9]

يؤدي الحرمان من التعليم إلى تضخيم نقاط الضعف الحالية وخلق نقاط ضعف جديدة. الأطفال الذين أجبروا على ترك التعليم للانخراط في العمل لمساعدة أسرهم على تعريضهم للاستغلال ودورات الحرمان الاجتماعي والاقتصادي بين الأجيال. ^[10] بالنسبة للفتيات، يمكن أن يؤدي الحرمان من التعليم إلى سلسلة من الممارسات التمييزية القائمة على النوع الاجتماعي، بما في ذلك زواج الأطفال والتهميش في الأنشطة الاقتصادية. ^[11] التبعية الاقتصادية بدورها قد تجعلهم أكثر عرضة للاتجار والاستغلال والعنف المنزلي والسياسي.

والأهم من ذلك، في مسائل العدالة، أن الافتقار إلى التعليم يمكن أن يضر بشكل كبير بضحايا انتهاكات حقوق الإنسان. وقد يفتقر الأشخاص ذوو الإلمام المحدود إلى الوعي القانوني اللازم بحقوقهم والإجراءات اللازمة لتأكيد حقوقهم. ^[12]وعلاوة على ذلك، قد تتعرض قدرتها على تقديم شهادات متماسكة ومنطقية للخطر، عند الاقتضاء، مما يقوض مصداقيتها. هذا هو الحال بشكل خاص عندما تفشل آليات العدالة في دمج مقاربات مستنيرة ومتعددة الجوانب، إلى جانب منظور شامل للحقوق التي تربط بين الحقوق المدنية والسياسية من جهة، والحقوق الاجتماعية والثقافية والاقتصادية من ناحية أخرى. ^[13]

إن الاعتراف بالتعليم كأداة للنزاع والعنف، فضلا عن كونه مصدرا للظلم الاجتماعي والاقتصادي الذي يتقاطع ويولد مظالم أخرى، أمر حتمي لتصميم وتنفيذ تدابير برنامجية تهدف إلى تعزيز بناء السلام وتسهيل آليات العدالة.

كان هذا الجزء عبارة عن مراجعة ورقة عمل من قبل رؤى الطويل

^[1] جينيفر م. دويك ، “الفتح التعليمي: المدارس كمجال للسياسة في سوريا الانتداب الفرنسي ، 1936-1946” (2006) 20 التاريخ الفرنسي 442.

^[2] سوريا: دستور 1973 <https://aceproject.org/ero-en/regions/mideast/SY/syria-constitution-1973/view> تاريخ الدخول 29 نوفمبر 2023.

^[3] سوريا: دستور 2012 < https://www.constituteproject.org/constitution/Syria_2012.pdf?lang=en تاريخ الدخول 29 نوفمبر 2023.

^[4] علا الرفاعي، التعليم والأعلام: الجوهر لكسب قلوب وعقول الجيل الجديد في سوريا؟ (الديمقراطية المفتوحة 2014) < التعليم والأعلام: هل هو أساسي لكسب قلوب وعقول الجيل الجديد في سوريا؟ | أوبن ديموقراطية >; سمر قطريب وهادية يحيى، ‘المنهج الخامس. الأيديولوجيا: الحرب في الفصول الدراسية” (سوريا ديبلي، الإنسانية الجديدة 2016) <https://deeply.thenewhumanitarian.org/syria/about>. حسام الجبلاوي، القوى المتصارعة في سوريا تضع مناهج تعليمية منفصلة (المجلس الأطلسي 2015) <القوى السورية المتضاربة تضع مناهج تعليمية منفصلة – المجلس> الأطلسي; عامر المصطفى، نظام التعليم في شمال غرب سوريا: طريق طويل أمامنا (معهد التحرير 2023) <نظام التعليم في شمال غرب سوريا: طريق طويل أمامنا – معهد التحرير لسياسات الشرق الأوسط (timep.org)> تم الوصول إليه في 29 نوفمبر 2023.

^[5] بينوا مارتن، “سياسة التعليم في شمال شرق سوريا – التعقيدات والانتقادات” (2023) منتدى التعليم والتنمية UKFIET < https://www.ukfiet.org/2023/politics-of-education-in-northeast-syria-complexities-and-criticisms/>. حسام الجبلاوي، “القوى المتصارعة في سوريا تطور مناهج تعليمية منفصلة” (2015) المجلس < الأطلسي القوى المتصارعة في سوريا تطور مناهج تعليمية منفصلة – المجلس> الأطلسي تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2023.

^[6] يوهان غالتونغ ، “السلام ، الإيجابية والسلبية” في كريستي (محرر) موسوعة علم نفس السلام (بلاكويل للنشر المحدودة 2011)

^[7] طه رجب، “دراسة اجتماعية ثقافية للممارسات التربوية داخل فصول اللغة الإنجليزية كلغة أجنبية السورية” (2015) 3 المجلة الدولية للمجتمع 110.

^[8] كل يوم مهم: التكاليف الاجتماعية والاقتصادية والنفسية والمخاطر الناتجة عن عدم الاستثمار في نظام التعليم في سوريا (اليونيسف 2022).

^[9] وضع الأطفال في سوريا: بعد أكثر من عقد من النزاع، لا يزال الأطفال يدفعون الثمن الأكبر (اليونيسف 2022) https://www.unicef.org/syria/situation-children-syria> تاريخ الاطلاع 29 نوفمبر 2023.

^[10] دراسة وطنية حول أسوأ أشكال عمل الأطفال في سوريا (المكتب الإقليمي لمنظمة العمل الدولية للدول العربية واليونيسف سوريا 2012). أيدي صغيرة ، عبء ثقيل: كيف يدفع الصراع السوري المزيد من الأطفال إلى القوى العاملة (إنقاذ الطفولة واليونيسف 2015).

^[11] “اعتدت أن أحب المدرسة”: الآثار الجندرية للهجمات على التعليم في سوريا (أنقذوا الطفولة 2022) <https://resourcecentre.savethechildren.net/document/i-used-to-love-school-the-gendered-impacts-of-attacks-on-education-in-syria/> تم الوصول إليه في 29 نوفمبر 2023.

^[12] علا رمضان ونورا عبابنة، بحثا عن العدالة: روايات النساء السوريات والعنف القائم على النوع الاجتماعي (بدائل 2022) < In_search_for_Justice_798aa6f637.pdf (badael.org) شوهد> في 6 سبتمبر 2023.

^[13] المرجع السابق.